規(guī)范性文件與地方政策
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廣東省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實(shí)施規(guī)定
文章來源:本站 發(fā)布時(shí)間:2015-05-11 瀏覽人數(shù):4512


第一章 總 則

 

  第一條 為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,明確水利工程建設(shè)質(zhì)量管理責(zé)任,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,結(jié)合本省水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實(shí)際情況,制定本實(shí)施規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)及監(jiān)督管理活動。

  第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、防潮、抗旱、除澇、灌溉、水力發(fā)電、水文監(jiān)測、供水、圍墾、水土保持、水利移民、水資源保護(hù)等各類新建、擴(kuò)建、改建、加固工程(含配套與附屬工程、設(shè)施)。

  第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量,是指工程滿足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定等要求,在安全、適用、耐久、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的特性總和。

  第五條 本省各級水行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

  第六條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位依法對各自承擔(dān)的水利工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘察、設(shè)計(jì)和施工單位保證、質(zhì)量檢測單位檢驗(yàn)和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

  水利工程建設(shè)質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé);水行政主管部門履行政府監(jiān)督職能,受其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)履行水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),不代替參建各方的質(zhì)量管理工作。

  第七條 水利工程實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測等單位的負(fù)責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

  項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測等單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),造成重大工程質(zhì)量事故的,依法追究法律責(zé)任。

  第八條 從事水利工程建設(shè)活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批制度,科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理工期。不得擅自簡化項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)禁越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。

  第九條 從事水利工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程??辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。工程承包單位不得將所承攬的工程違法轉(zhuǎn)包或分包。

  從事水利工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)知識和能力,按照國家執(zhí)業(yè)資格管理的規(guī)定取得從業(yè)資格,并在資格等級允許的范圍內(nèi)承擔(dān)工作。

  第十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門或其委托的水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

 

第二章 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

 

  第十一條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國家、水利部和省的有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立。

  第十二條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測以及有關(guān)的重要設(shè)備、材料供應(yīng)商等參建單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出具體約定。

  建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)。

  第十三條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。其中特殊專業(yè)工程或有條件部分發(fā)包的工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分標(biāo)進(jìn)行發(fā)包。

  發(fā)包的工程應(yīng)按《合同法》規(guī)定,實(shí)行合同管理,合同文件中必須有工程質(zhì)量條款,明確技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方的質(zhì)量責(zé)任,以及履約保證、違約責(zé)任等條款。

  第十四條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要根據(jù)實(shí)際情況對工程進(jìn)行充分評估、論證,從保證工程安全和質(zhì)量的角度,科學(xué)確定合理工期及每個(gè)階段所需的合理時(shí)間。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)禁開展邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。

  第十五條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。

  第十六條 工程開工前,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,其中工程建設(shè)期間的度汛應(yīng)急預(yù)案在辦理完成質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的15日內(nèi)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

  第十七條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并提供以下資料:1工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;2項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測單位、主要設(shè)備制造(供應(yīng))廠商簽訂的合同副本以及其招標(biāo)文件;3項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的組建文件,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測等各參建單位的資質(zhì)及現(xiàn)場機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、質(zhì)量體系等的基本情況資料(含主要崗位的上崗證書);4施工圖(含施工技術(shù)要求)及永久設(shè)備清單。

  工程開工后,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。

  第十八條 工程設(shè)計(jì)方案需要變更的,應(yīng)當(dāng)按照水利部、省有關(guān)水利工程設(shè)計(jì)變更管理的規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)必須按國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理工程驗(yàn)收手續(xù)。未經(jīng)施工質(zhì)量評定或經(jīng)評定不合格的工程,不得組織階段(中間)驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。未經(jīng)階段(中間)驗(yàn)收的工程,不得進(jìn)行后續(xù)工程的施工;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得交付使用。

  工程交付使用前,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。

  第二十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對建設(shè)工程檔案工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)做好檔案的收集、整理、保管工作,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。

 

第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

 

  第二十一條 水利勘察、設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。嚴(yán)禁無證勘察、設(shè)計(jì)和越級勘察、設(shè)計(jì)。

  工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得接受其他單位和個(gè)人的掛靠或允許其以本單位的名義,從事工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

  第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會簽審定制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字,對勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

  第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位提出的勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合下列基本要求:

 ?。ㄒ唬┓蠂摇⑹∮嘘P(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

  (二)勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料必須完整、準(zhǔn)確,論證充分,計(jì)算成果安全可靠;

 ?。ㄈ┰O(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,在設(shè)計(jì)文件中選用的設(shè)備材料及中間產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

  第二十四條 對大型或重要中型水利工程或施工情況復(fù)雜的小型工程,應(yīng)按合同要求派出駐工地設(shè)計(jì)代表,按規(guī)定做好現(xiàn)場服務(wù),及時(shí)處理施工過程中涉及設(shè)計(jì)的技術(shù)問題。

  第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加水利工程建設(shè)各階段的驗(yàn)收工作,及時(shí)提出各驗(yàn)收階段的設(shè)計(jì)工作報(bào)告,并對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,提出設(shè)計(jì)方的評價(jià)意見。

  按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交檔案成果及有關(guān)資料。

  第二十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

 

第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

 

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  施工單位不得超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程,不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

  施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  實(shí)行總承包的水利工程,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),承擔(dān)該分包工程的質(zhì)量責(zé)任,總承包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第二十八條 施工單位在投標(biāo)書承諾的注冊建造師、主要專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及施工設(shè)備,應(yīng)全面及時(shí)到位。

  對派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人,未經(jīng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)同意不得更換,更換后應(yīng)及時(shí)將新更替人員的相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

  關(guān)鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員,必須依法持證上崗。

  第二十九條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對其使用的建筑材料、工程設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)或砼構(gòu)件等必須進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格時(shí),不得用于工程施工。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善質(zhì)量崗位規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任制度。

  施工單位應(yīng)建立工程技術(shù)檔案,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、提供施工過程中的質(zhì)量、技術(shù)控制情況和試驗(yàn)成果等資料,作為工程質(zhì)量等級核定和工程驗(yàn)收的依據(jù)。

  第三十一條 施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理單位提出意見和建議。

  第三十二條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,監(jiān)督見證人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),并送具有相應(yīng)水利質(zhì)量檢測資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

  第三十三條 發(fā)生工程質(zhì)量事故,施工單位必須及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場,采取措施防止事故擴(kuò)大,并接受調(diào)查處理。

  施工單位不得擅自掩蓋或處理質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的實(shí)際情況,制定處理方案,并經(jīng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位同意后,方可實(shí)施,并按規(guī)定要求進(jìn)行缺陷備案。發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第三十四條 水利工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量保修制度。

  水利工程建設(shè)承包單位在工程通過合同完工驗(yàn)收后,向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)辦理交接手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

  除合同另有約定外,水利工程的質(zhì)量保修期自合同工程完工驗(yàn)收后開始計(jì)算,一般不少于一年。

  第三十五條 水利工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對由其造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十六條 工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后,向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

 

第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

 

  第三十七條 水利工程建設(shè)的監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍開展水利工程建設(shè)監(jiān)理。

  第三十八條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,代表項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)或總承包單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

  第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)組建駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。派駐的人員數(shù)量和資格、專業(yè)配置等必須與投標(biāo)承諾相一致。監(jiān)理人員必須持證上崗常駐工地,總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經(jīng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)同意不得更換,更換后應(yīng)及時(shí)將新更替人員的相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

  監(jiān)理與被監(jiān)理單位以及設(shè)備材料及中間產(chǎn)品供應(yīng)單位等不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

  監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假,降低工程和設(shè)備的質(zhì)量。

  第四十條 監(jiān)理單位應(yīng)按合同約定對工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程,實(shí)行跟班旁站監(jiān)理。

  第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查施工質(zhì)量,復(fù)核施工單位施工質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)資料及質(zhì)量等級評定結(jié)果;參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理、施工單位竣工資料的審核和工程驗(yàn)收等工作。

  第四十二條 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。不得將未經(jīng)質(zhì)量檢測或者檢驗(yàn)不合格的建設(shè)工程、設(shè)備材料及中間產(chǎn)品等按照合格簽字。

  監(jiān)理單位要按照規(guī)范要求,對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測和平行檢測;在工程開工階段和工程原材料產(chǎn)地、批次發(fā)生變化時(shí),應(yīng)監(jiān)督施工單位送樣檢測。

  第四十三條 監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)責(zé)令進(jìn)行處理,并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)。

  第四十四條 監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定組織或參加施工質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收,做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,并對其監(jiān)理的水利工程提出質(zhì)量評價(jià)意見。

 

第六章 檢測單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

 

  第四十五條 水利工程建設(shè)的檢測單位必須依法取得相應(yīng)等級的的資格等級證書,依照核定的檢測范圍承擔(dān)相應(yīng)的水利工程建設(shè)檢測任務(wù)。

  第四十六條 質(zhì)量檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正,對質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第四十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測活動;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由檢測單位提出方案,經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。

  任何單位和個(gè)人不得明示或暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報(bào)告。

  第四十八條 檢測單位應(yīng)當(dāng)將可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行或可能存在工程安全問題的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)報(bào)告委托方、相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和具有管轄權(quán)的水行政主管部門。

  第四十九條 檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

  檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。

 

第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理

 

  第五十條 政府對水利工程建設(shè)的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度。

  水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,市、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對工程實(shí)體質(zhì)量和工程參建各方質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

  第五十一條 從事水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格后,依照水行政主管部門的委托履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。

  第五十二條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊蜐M足監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和交通工具等;

  (二)符合本規(guī)定第五十四條規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量不少于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其內(nèi)設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門總?cè)藬?shù)的75%;

  (三)有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度和內(nèi)部組織管理制度;

  (四)具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。

  第五十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政預(yù)算予以保障。

  第五十四條 具體承擔(dān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)具備下列條件,并取得水利部統(tǒng)一印制、省級以上人民政府水行政主管部門頒發(fā)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員證書,方能從事質(zhì)量監(jiān)督工作:

 ?。ㄒ唬┤〉盟蛳嚓P(guān)專業(yè)類中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或具有大專以上學(xué)歷并有5年以上從事水利水電工程建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)歷;

  (二)熟悉水利工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄈ﹫?jiān)持原則,秉公履責(zé),具有良好的職業(yè)道德。

  第五十五條 從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

  (二)制定水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作制度;

  (三)受水行政主管部門的委托,按有關(guān)的規(guī)程規(guī)范要求承辦水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的具體工作;

  (四)按規(guī)定參加水利工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;

 ?。ㄎ澹┌匆?guī)定參與水利工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理;

 ?。λこ探ㄔO(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為,依照權(quán)限向水行政主管部門提出行政處理建議。

  第五十六條 從辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)起,至工程竣工驗(yàn)收交付使用止,為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同保修期內(nèi),由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生的質(zhì)量問題,質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)監(jiān)督其質(zhì)量問題的處理。

  第五十七條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作采取抽查的方式,對從業(yè)單位和從業(yè)人員的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)可設(shè)立現(xiàn)場機(jī)構(gòu),派駐人員開展質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督的主要工作內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位資質(zhì)及其從業(yè)人員資格進(jìn)行復(fù)核;

  (二)對項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位履行法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況進(jìn)行檢查;

 ?。ㄈλ?xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 ?。ㄋ模こ添?xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn),對工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (五)編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,對工程質(zhì)量等級提出核定意見。

  第五十八條 各級水行政主管部門或水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量等方面的文件和資料;

  (二)進(jìn)入被檢查單位的工程現(xiàn)場和其他相關(guān)場所進(jìn)行檢查、檢測、取證等;

 ?。ㄈι婕爸黧w結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的質(zhì)量隱患,可要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)組織進(jìn)行質(zhì)量檢測評價(jià);

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量隱患時(shí),應(yīng)立刻通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位采取糾正措施,水行政主管部門應(yīng)責(zé)令停工整改。

  第五十九條 任何單位和個(gè)人對水利工程建設(shè)的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為均有權(quán)檢舉、控告、投訴。

 

第八章 附 則

 

  第六十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量違規(guī)行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并按照《廣東省水利工程建設(shè)市場不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(修訂》和《廣東省水利建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用信息管理辦法》處理。

  第六十一條 本規(guī)定自2014年7月1日起施行。原《廣東省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(粵水質(zhì)監(jiān)〔1998〕5號文)同時(shí)廢止。